初级乳液涂料用于间接地基，以便在施加沥青层之前密封表面。底漆密封层可防止水进入层中，防止因风或水蚀而产生细粉损失，并且理想地使工程车辆能够在不搭轮胎的情况下在地面上行驶。如果压实的材料不太致密，则很容易达到几厘米的穿透力，但是在实践中，使用细级和高度压实的基材可能非常困难。可以使用含有溶剂的非常缓慢固化的阳离子或阴离子乳液来实现渗透，但是在某些情况下，深度渗透可能非常困难。但是，目前的想法是，由于密集且高度压实的基础已经非常坚固，仅需密封即可防止渗水，因此可能不需要深层渗透。这样，仅需极少渗透的非常薄的底漆即可。仍然重要的是，不应将粘合剂粘在工程车辆的轮胎上，这可以通过使用非常硬质的沥青和快速固化的乳液配方来实现。